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省人事厅等9部门贯彻国务院办公厅清理规范职业资格通知

2013-03-29 阅读:1 出处: 作者:人事处 责编:人事处

 

 

 

         

 

河南省劳动和社会保障厅

 

河南省发展和改革委员会

 

         

 

         

 

         

 

         

 

         

 

河南省工商行政管理局

 

 

 

 

 

豫人职[2008] 15

 

 

 

 

 

 

 

转发《关于贯彻<国务院办公厅关于清理规范各类职业资格

 

相关活动的通知>的通知》的通知

 

 

 

 

 

 

 

各省辖市人事局、劳动和社会保障局、发展和改革委员会、公安局、监察局、教育局、民政局、财政局、工商行政管理局,省直各单位:

为了解决职业资格制度实施过程中存在的突出问题,国务院办公厅下发了《关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》(国办发[2007]73号),要求集中清理规范各类职业资格相关活动,国家人力资源和社会保障部等八部(委、局)印发了《关于贯彻<国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知>的通知》(人社部发[2008]8号),对开展清理规范各类职业资格工作做了具体部署。现将人力资源和社会保障部等八部(委、局)《<关于贯彻国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知>的通知》转发给你们,并结合我省实际提出以下意见,请一并认真贯彻落实。

一、统一思想,提高认识,深入开展清理规范职业资格工作

认真做好清理规范职业资格工作,解决职业资格实施过程中存在的突出问题,是贯彻党的十七大精神,落实科学发展观和科学人才观,更好地实施人才强国和人才强省战略,促进社会主义和谐社会建设的内在要求和迫切需要;是维护公共利益和社会程序,维护专业技术人员和技能人员的合法权益,加强人才队伍建设,确保职业资格制度顺利实施的重要保证。各地、各单位要认真学习、深刻领会国办发[2007]73号和人社部发[2008]8号文件精神,把思想认识统一到国务院办公厅的要求和国家八部(委、局)部署上来,充分认识做好清理规范各类职业资格相关活动工作的重要性、必要性,抓紧抓好清理规范各类职业资格工作。

二、加强领导、明确职责,密切合作,确保清理规范工作有序进行

为了加强对清理规范职业资格工作的组织领导, 在省政府的统一领导下,由省人事厅、省劳动和社会保障厅牵头,会同省发展和改革委员会、省公安厅、省监察厅、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省工商行政管理局建立河南省清理规范职业资格工作联席协调会议机制(联席会议成员名单附后),共同负责清理规范工作。财政和价格部门负责全面清理各类职业资格考试、鉴定、培训、发证等收费活动,查处和纠正各种违规收费行为;工商部门负责查处各类违法广告、虚假宣传、超范围经营行为;公安部门负责依法查处伪造、变造或者买卖公文、证件、证明文件、印章和冒用职业资格之名进行欺诈等各类违法犯罪行为;民政部门和各有关业务主管单位要对社会团体开展的有关活动加强指导和监督;监察机关要加强监督检查,并对监察对象的违纪违法行为进行查处;省直各单位负责本单位、本系统各类职业资格相关活动的清理规范工作。各单位要认真履行职责,密切协调配合,切实做好清理规范工作。

为了做好清理规范职业资格的组织协调工作,分别在省人事厅、省劳动和社会保障厅设立河南省专业技术人员职业资格清理规范工作办公室和河南省技能人员职业资格清理规范工作办公室,具体承办相应职业资格清理规范工作的日常事宜。

三、严格要求,狠抓落实,切实做好职业资格清理规范工作

(一)清理规范的范围和内容

各地、各单位要按照管辖范围和职责权限,全面清查本地、本单位和本系统各类职业资格相关活动的情况:

1、职业资格设置、资格类别、实施机构、资格相关培训、资格证书印制和发放等工作情况。

2、各地、各单位下属行业协会、学会等社会团体面向社会设置或组织实施的各类职业资格及相关考试、鉴定、发证等活动,由其业务主管部门负责清理规范,民政部门予以配合。

3、各企业面向社会设置或组织实施的职业资格及相关考试、鉴定、发证等活动,由所在地予以清理规范,工商部门予以配合。

(二)清理规范工作的方法

各地、各单位要在摸清情况的基础上,分步、分类开展好清理规范工作。

1、对于清理出来的各类职业资格,必须认真详实提出保留、归并、调整或取消的意见。对清查中没有法律、行政法规或国务院决定为依据设置的行政许可类职业资格及相关考试、发证等活动,以及国务院各部门、各直属机构、各直属事业单位及下属单位、全国性行业协会、学会等社会团体和各地、各单位自行设置的非行政许可类职业资格,原则上都应立即停止。对确需保留的,待国家人力资源和社会保障部会同有关部门审批公布后,再按相关规定组织实施。

2、各类企业自行开展的冠以职业资格名称的相关活动应立即停止。

3、要全面检查本地、本单位、本系统组织实施的各类职业资格考试、鉴定活动,特别是考试、鉴定重要环节的组织实施工作,发现问题及时纠正,确保公平公正,严格有序。

4、对举办考试、鉴定活动的单位(机构)与职能不一致、使用含义模糊的名称或假借行政机关名义开展的考试、鉴定活动,要立即停止或予以纠正。

5、对违法违规印制、滥发证书等活动,依法予以严肃查处。

6、对强制开展的考前培训和以考试为名推行的各种培训、超越职能范围或不按办学许可证规定举办的各种培训,要坚决进行查处。对在培训活动中进行的虚假宣传等,及时予以纠 正。

7、按照国家和地方有关收费政策,对各类职业资格相关活动收费情况进行认真检查,发现问题及时纠正和处理。

对在我省开展的境外各类职业资格相关活动,待国家管理办法出台后按国家有关规定执行。

(三)清理规范工作的有关要求

1、各地、各单位要按照国家及我省的有关要求,在对本地、本单位和本系统各类职业资格相关活动清理规范的基础上,分专业技术人员职业资格和技能人员职业资格两类情况做出总结,分别报河南省专业技术人员职业资格清理规范工作办公室和河南省技能人员职业资格清理规范工作办公室。工作总结的主要内容:一是基本情况;二是处理意见;三是规范发展意见。具体包括:本行政区域或本单位、本系统开展各类职业资格相关活动基本情况;清理规范过程中采取的主要措施、取得的成效;对每一种职业资格明确提出保留、取消、停止、调整或归并的处理意见;详细说明各类职业资格名称、类型、设置依据、设置部门(或单位)、实施部门(或单位)、实施时间和已获得资格人数、涉及范围、证书名称及需要上报人力资源和社会保障部统筹研究进行调整、审批并予以公告的理由;下一步规范发展的意见。省人事厅、省劳动和社会保障厅将及时对各地、各单位的清理规范情况进行汇总,形成专题报告报省政府,以省政府名义报国家人力资源和社会保障部。

2、各地、各单位要按照国家和我省清理规范职业资格的有关要求,抓紧汇总,认真填写《职业资格清理规范情况统计表》(见附件3)。

3、要进一步严肃纪律,保证清理工作质量。坚决杜绝边清理边继续违规设置、实施职业资格的行为,对于不认真自查自纠,有令不行、有禁不止、群众意见突出、问题性质严重的单位或个人,要严肃追究相关人员的责任。根据国家有关规定,职业资格制度实行统一管理, 我省专业技术人员职业资格由人事部门统一管理,技能人员职业资格由劳动和社会保障部门统一管理。今后,凡未经国家人力资源和社会保障部批准和向社会公告的职业资格,一律不得开展相应的考试、鉴定、培训、发证等活动,违反有关规定的将依法予以处理。

4、各地、各单位要在2008615日前完成本地、本单位、本系统各类职业资格相关活动的清理规范工作,并及时将工作总结和《职业资格清理规范情况统计表》、《分别上报省人事厅和省劳动和社会保障厅。

清理规范职业资格工作涉及范围广,政策性强,工作量大,各地、各单位要充分认识清理规范职业资格工作的复杂性和艰巨性,要正确处理清理规范工作与改革、发展、稳定的关系,切实维护各类人才的合法权益。要利用各种媒体,加强宣传教育和思想政治工作,加强政策解释和舆论引导,确保社会的和谐稳定和清理规范工作有序进行。

工作中的有关问题请及时与河南省清理规范专业技术人员职业资格工作办公室和河南省清理规范技能人员职业资格工作办公室联系。

 

 

 

        附件      1.河南省清理规范职业资格工作联席协调会议成员名单

                  2.河南省清理规范职业资格工作机构联系人及联系方式

                  3.河南省清理规范职业资格情况统计表

                  4.《关于贯彻<国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知>的通知》(人社部发[2008]8号)

 

 

 

                                                                                                    OO八年五月三十日

 

 

 

 

附件1

 

河南省清理规范职业资格工作联席协调会议成员名单

 

 李西斌   河南省人事厅副厅长

 贾军芳   河南省劳动和社会保障厅副巡视员  

 杨学斌   河南省发展和改革委员会纪检组长 

 孙世海   河南省公安厅副厅长  

 郭锝昌   河南省监察厅副厅长 

 崔炳建   河南省教育厅副厅长  

      河南省民政厅副厅长  

      河南省财政厅副厅长 

 杜新增   河南省工商行政管理局副局长 

 

 

附件2

 

 

                    河南省清理规范职业资格工作机构联系人及联系方式

 

 

 

一、河南省专业技术人员职业资格清理规范工作办公室

    人:河南省人事厅    余耀武  周江波

    联系电话:0371- 65909364  65909780

        真:0371- 65906240

二、河南省技能人员职业资格清理规范工作办公室

    人:河南省劳动和社会保障厅       白杨林

    联系电话:0371- 65506057

        真:0371- 65907612

 

 

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